ed_glezin (ed_glezin) wrote,
ed_glezin
ed_glezin

Categories:

XXI съезд ВЛКСМ

С 11 по 17 апреля 1990 года в Москве прошел ХХI сьезд комсомола.

С речью на съезде выступил президент СССР М.С.Горбачев.

Он определил этап развития страны как "переломный". "...Советское общество находится в процессе перехода из одного состояния в другое... Уже не работает командная система, но еще не вступила полностью в свои права новая... Словом, из одной системы вышли, а в другую еще не вошли. По существу такое же переходное состояние существует сейчас практически во всех сферах общественной деятельности". Горбачев отметил, что в стране образовались консервативное течение, а также течение, ставящее под вопрос весь путь, пройденный страной с 1917 года. Конечно, гласность предполагает возможность выражать все взгляды, "если они не идут вразрез с принципами нашего государственного и общественного строя, закрепленными Конституцией". Отвечая на вопросы, Горбачев сказал, что в будущем Президент будет избираться всенародно, но что в сложившейся конкретной ситуации терять время было нельзя.

(Горбачев М.С. Идти вместе дорогой перестройки. М., 1990).

========================================================

Выступление Михаила Горбачева на 21 сьезде комсомола.

https://m.youtube.com/watch?v=lo8wE4WaA9g

==========================================================

Из кандидатской диссертации Виктора Ивановича Мироненко на соискание ученой степени кандидата исторических наук: Комсомол в период перестройки советского общества: в поиске новой модели союза и новой молодежной политики.( 1985 – 1990 гг.)

XXI съезд комсомола, последний по существу широкий и полномасштабный съезд ВЛКСМ, представляет большой интерес тем, что, он в последний раз собрал достаточно представительный состав комсомольцев и комсомольских работников. [220]

Кроме того, это съезд был последним съездом ВЛКСМ, от которого сохранились в полном объеме все подготовительные и рабочие документы.

У XXI съезда ВЛКСМ есть три образа. Один создан средствами массовой информации. Второй самими его участниками. Третий открывается из его документов. Если первый и второй имеют много общего, что не удивительно, ибо во многом создавались одними и теми же людьми под воздействием впечатления от внешнего течения событий, третий очень отличается от них.

События на съезде развивались под сильнейшим влиянием общественно-политической ситуации в стране, открытого письма ЦК КПСС «За размежевание на принципиальной основе». Съезд комсомола не только попал в тень развернувшейся вокруг письма дискуссии, но и сам включился в нее. [221]

Эта дискуссия заняла первый и значительную часть второго дня пленарных заседаний съезда, была с большими трудностями

оттеснена в секции, но вновь и вновь всплывала в выступлениях делегатов.

Можно сказать, что «благодаря» крайне неудачному выбору времени публикации письма, не говоря уже о его содержании, против которого автор, будучи членом ЦК КПСС и предвидя такую ситуацию, возражал письменно накануне съезда, собственно молодежная и внутрисоюзная проблематика, а также другие общеполитические, экономические и социальные вопросы отошли на второй план. На их обсуждение просто не хватило времени и их детальное рассмотрение было перепоручено новому составу ЦК ВЛКСМ.

Съездом было принято 21 постановление и резолюция. [222]

Спешное принятие их привело к тому, что огромный материал для обсуждения и анализа фактически выпал из поля зрения съезда. Вместе с тем, именно эти документы являются наиболее интересными с точки зрения оценки как самого съезда, так и всего предшествовавшего ему периода в жизни комсомола.

Представляет интерес сравнение некоторых устоявшихся в среде историков комсомола оценок с имеющимися документами. Например В.В. Долгов писал: «Концепции нового комсомола существовали. Одну из них разработала, например, группа комсомольских работников из МГУ и ряда других организаций, представлявших движение «Сургутская инициатива». [223]

Действительно, съезду был предложен проект резолюции XXI съезда ВЛКСМ “О Движении “Сургутская альтернатива”. [224]

Знакомство с проектом объясняет почему съезд передал его на рассмотрение новому составу ЦК ВЛКСМ. Проект не содержит в себе ничего такого, что не было бы уже в ходе предсъездовской дискуссии обсуждено, принято и включено в проекты документов, подготовленные ЦК ВЛКСМ. Он явно уступает им и в глубине анализа, и в смелости предлагаемых решений. Съезд показал, что «гора» «Сургутской инициативы», родила мышь – слабый во всех отношениях и неряшливый документ.

Другие документы съезда были куда основательнее и серьезнее. Проект резолюции «Комсомол и межнациональные отношения», например, поднимал и предлагал решения вопросов, которые уже год спустя во многом определяли политическую ситуацию в стране. [225]

Этот проект никак не отразился в решениях съезда, как и другой интересный документ - Обращение к Президенту СССР о проблемах молодежного туризма. [226]

Он сопровожден припиской: “ Данный документ оставлен (забыт) в ГЦКЗ “Россия” и передан т. Забалуеву В.Н. через администратора ГКЦЗ. 27.04.90 г.», что само по себе характеризует обстановку, в которой формировался образ съезда. [227]

На записку Акшина Эльхан оглы Бекирзаде, первого секретаря Кировского РК ЛКСМ Азербайджана [228] , съезд ответил «Обращением к народам, молодым людям Союза ССР», подготовленным дискуссионным центром «Комсомол и межнациональные отношения».

« Во имя высшей справедливости, - говорится в обращении, - установления добрососедских отношений, прочного национального мира, будущего своих детей и внуков призываем подняться над старыми обидами, забыть о распрях, пойти на взаимные уступки, совместно искать взаимоприемлемые решения». [229]

Как видим, уже тогда комсомол решительно выступил против стремления национальных групп партийно-государственной номенклатуры выйти из под контроля центра и обрести всю полноту государственной власти даже ценой разрушения экономики, разрыва сложившихся за десятилетия и века хозяйственных, культурно-исторических и просто человеческих связей.

Они не забыли этого. После распада СССР ни в одной из бывших союзных республик комсомол не сохранил своей роли и своих возможностей в работе с молодежью.

Заявление «Делегату XXI съезда ВЛКСМ», внесенное по просьбе делегации г. Москвы от имени совместного заседания Президиума МГК ВЛКСМ и делегации г. Москвы на XXI съезде ВЛКСМ, к которому присоединились делегаты Татарской областной комсомольской организации съезд «принял к сведению». [230]

Этот документ очень показателен с точки зрения направленности эволюции ВЛКСМ в 1986-1990 годах. В нем, в частности, говорится: «Быстрые качественные изменения идеалов, интересов и потребностей молодых людей все более входят в противоречие с имеющимися возможностями их реализации. Обострение молодежных проблем выходит за рамки проблем только

той особой социальной группы населения и приобретает дестабилизирующий характер для развития страны в целом.

Делегаты съезда считают главной целью комсомола создание условий для свободного развития личности молодого человека, защиты и выражения политических, экономических, социальных и духовных интересов и потребностей молодежи. Этим мы определяем свою роль в построении общества гуманного демократического социализма». [231]

Здесь совершенно ясно просматривается самостоятельная политическая ориентация «позднего», по определению А.А.Королева, комсомола на цели, общественное понимание которых пришло только спустя семь-восемь лет, после тотального разрушения самих основ социального бытия в России и других новых независимых государствах, образовавшихся на развалинах СССР.

Открытое письмо XXI съезда ВЛКСМ, принятое на дискуссионном центре “Финансово-экономическая деятельность ВЛКСМ” и постановление «О развитии хозяйственной инициативы молодежи» отразили результаты работы комсомола по расширению возможностей самостоятельной хозяйственной деятельности для молодежи. [232]

В постановлении отмечалось, что созданный после предыдущего съезда механизм поддержки такой деятельности «позволяет реализовать инициативы молодежи, желание юношей и девушек участвовать в самостоятельной хозяйственной деятельности, обеспечивает занятость молодежи, развивает творческую активность, воспитывает новое экономическое мышление, поколение современных руководителей». [233]

В то время, когда в народном хозяйстве в целом свободное предпринимательство и рыночные отношения только зарождались, в комсомоле и под его защитой они уже были свершившимся фактом.

К 1990 году в комсомоле насчитывалось более 4 тысяч «хозяйственных формирований», читай предприятий, с общим объемом производства продукции и услуг свыше 2 млрд. рублей. В них было занято более 200 тысяч человек. 90% этих предприятий начинали свою деятельность без государственных вложений и выделения на их нужды каких-либо ресурсов. В непосредственном подчинении ЦК ВЛКСМ находились десятки предприятий, организаций, учреждений с оборотом в сотни миллионов рублей финансовых и материальных средств. Предприятия комсомола за время с XX съезда ВЛКСМ направили более 50 млн. рублей на социальные программы для молодежи. [234]

Съезд комсомола не только не ставит под сомнение необходимость такой работы, а обращается к Верховному Совету СССР и Совету Министров СССР с требованием «пересмотреть отношение к решению молодежных проблем, оказать содействие в создании организационного, правового и финансово-экономического механизма интегрирования сектора молодежной экономики в инфраструктуру народного хозяйства страны». [235]

Делегаты съезда безошибочно определяли болевые точки реформы, предвидели возможность этнических конфликтов.

На проект резолюции “О необходимости восстановления справедливости в отношении репрессированных народов”, внесенной делегациями из Чечено-Ингушетии и Карачаево-Черкессии, съезд ответил уже упоминавшимся постановлением «Об обращении к народам, молодым людям Союза ССР» и постановлением «Об обращении «О трагической судьбе национальной символики». [236]

Сегодня известно какую роль сыграли события на Северном Кавказе и в частности в Чечне в первые годы постсоветской российской истории. Мало кто в 1990 году серьезно задумывался о событиях, происходивших в маленьких северо-кавказских республиках. Комсомол сумел их предвидеть, но не смог их предупредить

Делегаты-медики, Молдавская делегация, Ассоциация

студентов-медиков, представители Латвийской, Киргизской, Таджикской делегаций внесли проект резолюции съезда “Молодежи грозит СПИД”, содержавшей развернутую программу профилактики заболевания. [237]

Эта резолюция вообще очень показательна тем, что наряду с крупными общественно-политическими проблемами, народно-хозяйственными планами «поздний» комсомол на высшем съездовском уровне обращается к, казалось бы, «частным», «неполитическим» вопросам, актуальным именно и, нередко, только для этой социальной группы.

Делегации Наманганской, Ферганской, Андижанской, Самаркандской областей Узбекистана внесли проект резолюции съезда “ Об армии и прохождении службы в ней.” [238]

Смысл проекта состоял в поиске путей решения проблемы «неуставных отношений» в армии и проблемы «отказников», которые делегаты съезда видели в постепенном переводе армии на профессиональную основу и введение института альтернативной службы.

Резолюция Дискуссионного центра “Мировоззренческие проблемы” констатирует плюрализм мнений в комсомоле и дает поразительно точную характеристику сущности развернувшейся в обществе идеологической борьбы. [239]

«Трудящиеся по-прежнему отчуждены от средств производства и продуктов своего труда и в силу того, что государственно-бюрократический аппарат монопольно распоряжается всем в обществе. Экономические и политические интересы непосредственных производителей и чиновников государственно-бюрократического аппарата не совпадают, перерастают в противоречие.". [240]

Даже этот далеко не полный перечень инициативных проектов резолюций, обращений и постановлений съезда, частично поддержанных им, но не получивших обсуждения и развития, говорит о степени общественно-политической зрелости молодежной организации и ее реформационном потенциале.

Организация полна жизни и сил, формирует далеко идущие планы обновления и развития. Можно ли только на основании некоторого сокращения численности организации и сокращения приема новых членов, что стало следствием последовательного и сознательного восстановления демократических норм членства внутри комсомола, делать вывод об агонии союза?

Попытки представить комсомольских работников периода перестройки сплошь молодыми карьеристами, а комсомольцев – безгласной и инертной массой при первом же столкновении с фактами и документами обнаруживают свою полную несостоятельность.

Конечно было и то, и другое. Выздоровление многомиллионного общественного образования после десятилетий господства бюрократического централизма в управлении и догматизма в идеологии не могло произойти моментально. Но не это определяло внутреннюю жизнь организации.

То, что съезд так и не перешел к существу дела, объясняется как внешними, так и внутренними причинами. Кем-то было подготовлено Обращение, которое констатировало “тупик” в работе и предлагало сосредоточиться на выборах руководящих органов и определении взаимоотношений с КПСС, а все заявления, обращения, проекты резолюций отнести на более поздний срок, поручив разобраться с ними новому ЦК ВЛКСМ. [241]

До сих пор остается неясным как сравнительно небольшая группа делегатов, возглавлявшаяся М. Сотниковым, В. Гайворонским, А. Беком и некоторыми другими, смогла оказывать столь сильное влияние на ход съезда. Автору в ходе работы съезда пришлось встретиться с ними в номере гостиницы «Россия» для переговоров о направлении работы съезда в более конструктивное русло. Номер был настоящим штабом, оснащенным современнейшей и дорогостоящей техникой, приобретение которой не мог себе позволить даже «богатый» ЦК ВЛКСМ.

У автора не осталось никаких сомнений, что за спиной так называемой «демократической оппозиции в ВЛКСМ» стояли мощные политические силы, которые, не считаясь с затратами, вели дело к разрушению союза. Кстати, после распада ВЛКСМ, все его «реформаторы» утратили всякий интерес к работе с молодежью и затерялись в пестрой толпе «ельцинистов».

И все же съезд выполнил свою главную задачу. Совет представителей делегаций рекомендовал принять проект документа “Программные цели ВЛКСМ». [242] Три раздела первой программы комсомола – участие, развитие, мир, - воспроизводящие три ключевые идеи Международного года молодежи ООН в 1985 году, итожили пройденный комсомолом путь и четко обозначали направление его дальнейшего развития.

Этот документ представляет из себя сгусток приобретенного комсомолом за годы перестройки опыта. Каждому, кто хотел бы составить объективное представление о том, в каком направлении развивалась провозглашенная на ХХ съезде ВЛКСМ мысль о демократизации комсомола, следует начинать с «Программных целей…».

Поправки, внесенные съездом в подготовленный документ, свидетельствовали о готовности молодых людей принять обновленный комсомол, как собственную организацию, а не орган влияния и надзора с чьей бы то ни было стороны.

Среди поправок, внесенных совещанием следовало бы отметить следующие: “Союз молодежи выступает за принятие комплексного акта о государственной молодежной политике. За создание системы органов государственной власти и управления, занятых проблемами молодежи, системы ее общественного самоуправления. За региональную политику в отношении молодежи, учитывающую национальную, историческую и социально-культурную специфику территорий. Общественный контроль за ее проведением в государстве”. [243]

“Государственная поддержка широкого доступа молодежи к ценностям отечественной и мировой культуры. Свобода творчества. Равноправное развитие, разработка государственно-общественных программ возрождения национальных культур”. [244]

“В области экологии: защита окружающей среды, сохранение природы для будущих поколений. Открытое обсуждение крупных экономических проектов. Введение независимой экспертизы, изменений, соответствующих международным нормам. Общедоступность, периодическая публикация данных о состоянии окружающей среды”. [245]

“Важнейшим направлением своей деятельности в сложившихся экономических условиях комсомол считает занятость молодежи. В этих целях ВЛКСМ будет настаивать на: гарантированном праве молодого человека на первое место работы; организации широкой сети курсов повышения квалификации, переподготовки и переквалификации; создание дополнительных рабочих мест для молодежи, в том числе за счет предприятий молодежных организаций; организация системы частичной занятости, предполагающая сокращение рабочего дня, увеличение рабочих мест.” [246]

“Создание единой социальной службы для молодежи, которая включает в себя центры: социальной помощи молодой семье; информации по трудоустройству; юридическому консультированию; социально-психологической адаптации молодежи”. [247]

С учетом этих поправок документ приобретал все необходимые характеристики соответствующего времени и целям инструмента для постепенного реформирования организации с сохранением всего содержания и направленности ее деятельности и параллельного создания государственных и общественно-государственных структур, подкрепляющих ее и страхующих эту сферу жизни общества от того, что в случае неудачи преобразования комсомола, молодежь не останется без средств информировать общество и государство о своих потребностях. “Декларация” была принята подавляющим большинством голосов делегатов съезда - 1297. [248]

http://vimironenko.narod.ru/sci/sci0001/sci0001_4.htm

========================================================

Наглядным доказательством кризиса в комсомоле стало неумолимое на всех уровнях сокращение численности комсомольской организации. С 1989 по 1990 год Союз сократился почти на 4 миллиона человек, в 1989 году 58 тысяч организаций не приняли в комсомол ни одного человека.

Первой «ласточкой» непосредственного распада ВЛКСМ стал Коммунистический Союз молодежи Литвы, который в 1989 году заявил о своей самостоятельности. В этом же году отделился комсомол Эстонии. Дальше – больше. К 1990 году на повестке дня встал вопрос организационного оформления теперь уже российского комсомола. В итоге, на первом съезде комсомольских организаций РСФСР, состоявшемся в феврале 1990 года, был образован ЛКСМ РСФСР, правда, пока ещё в составе ВЛКСМ.

Но с трибуны уже прозвучало, что пора «единый и неделимый» ВЛКСМ реорганизовать в федерацию самостоятельных комсомольских организаций, что и было сделано, спустя два месяца, на XXI внеочередном съезде. Новая модель комсомола также потребовала изменения прежних взаимоотношений с партией, и ВЛКСМ, наконец-то, заявил о своей полной политической самостоятельности. В результате, комсомол значительно опередил компартию и многие общественные организации в «демократизации» союзной работы. Первым секретарем ЦК ВЛКСМ на этом съезде был избран В.М. Зюкин.

В период подготовки XXI съезда ВЛКСМ Центральный Комитет еще считал, что существуют альтернативные идеи развития комсомола: в виде движения политклубов, движения научно-технического творчества молодежи, молодежных жилищных комплексов, студенческих строительных отрядов, экологического движения и др. Но после августовских событий 1991 года ЦК резко взял курс на ликвидацию молодежного комсомола, как Всесоюзной организации.

Все решилось на XXII чрезвычайном съезде ВЛКСМ, созванном в Москве в сентябре 1991 года. По воспоминаниям участников, этот съезд не походил не на один из предыдущих: «не было ни орденов, ни белого бюста Ильича на сцене, ни традиционного пионерского приветствия». В своем докладе В. М. Зюкин заявил: «Старая система разрушена и вместе с ней из политического бытия должна уйти и организация, которая была элементом системы. Существование комсомола даже в новых одеждах объективно невозможно». Участь комсомола была предрешена, хотя аргументация этого вывода была очень неубедительной, и многое вызвало недоумение.

Единственным вопросом, который активно обсуждался на съезде, была дальнейшая судьба комсомольской собственности. Бюро ЦК ВЛКСМ предложило свой вариант: правопреемником комсомола становятся субъекты федерации и местные организации, между которыми распределяется большая часть собственности. На этом и сошлись: реорганизация через разделение.

Недвижимая собственность ВЛКСМ передавалась на баланс предприятия «Содружество-91» для совместного долевого владения и использования трудовыми коллективам предприятий, редакций, организаций. Денежные средства распределялись между 23 правопреемниками, исходя из количества членов союза молодежи. Аппарат ЦК упразднялся. Съезд принял Соглашение о создании Координационного совета, которому поручалось в течение 10 месяцев вести переговорный процесс о сотрудничестве между молодежными организациями независимых государств с целью возможного создания межреспубликанской молодежной структуры. Но никаких реальных действий к этому сделано не было.

Последнюю попытку сохранить комсомол предприняли российские делегаты съезда. Они собрались в Москве в октябре 1991 года на первой конференции комсомола России, на которой было принято решение о создании на базе ЛКСМ РСФСР новой, теперь уже неполитической, негосударственной и некоммерческой организации, а именно, Российского Союза Молодежи. Он стал юридическим правопреемником комсомола на территории России.

Так закончилась история Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, организации, с именем которой была связана молодость многих поколений, начиная с 1918 года.

























Выступление М.С. Горбачева на съезде и его ответы на вопросы делегатов:

https://www.facebook.com/download/180674916077757/%D0%98%D0%B4%D1%82%D0%B8%20%D0%B2%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B9%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B9%D0%BA%D0%B8.pdf?hash=Acrsn7GfYYIla-4p

Комплект неформальной газеты «КомПРЕСС», ежедневно выходившей на съезде:

https://www.facebook.com/download/preview/191109198353418
https://www.facebook.com/download/preview/237006466857763
https://www.facebook.com/download/preview/1007104606112850
https://www.facebook.com/download/preview/577592739285180
https://www.facebook.com/download/preview/2063389677010733
https://www.facebook.com/download/preview/191715834959149
https://www.facebook.com/download/preview/156373008528974
https://www.facebook.com/download/preview/152918005544281

Документальный фильм "Вам, молодым." (1990)
О работе 21 съезда ВЛКСМ.

https://www.youtube.com/watch?v=wpoa9wLr33w





========================================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================



Tags: ! - История Перестройки, 1990, XXI съезд ВЛКСМ, Мироненко
Subscribe

Posts from This Journal “! - История Перестройки” Tag

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments