December 27th, 2018

Перестройка

Как при Горбачеве поощряли гражданскую активность.

31 год назад - 27 декабря 1987 года - газета «Правда» в своей редакционной статье «Демократия и инициатива» впервые в советской истории призвала к толерантному отношению к неформалам, подчеркивая значимость стихийного «движения снизу», приведшему к созданию уже к тому времени «30 тысяч самодеятельных объединений».

«Перестройка не мыслима без опоры на творчество масс, - провозглашала «Правда», - ее конечная цель – включение каждого трудящегося в управление обществом, превращение его в подлинного хозяина страны». В тексте этой установочной статьи объяснялось: «Если какие-то волнующие проблемы вовремя не решаются органами власти, неизбежны попытки решить их другими путями. Вот и рождаются новые, во многом необычные и пока еще не привычные формы проявления инициативы «снизу». Как их оценивать? Критерий тут один: все, что идет на пользу демократии, должно быть поддержано «сверху»». «Правда» призывала «не бояться народной инициативы, в какой бы сфере она не проявлялась» и ратовала за установление диалога органов власти с неформалами. «Необходима большая работа по налаживанию продуктивных контактов между государственными органами, общественными организациями и самодеятельными объединениями», - говорилось в передовице.

"Конечная цель перестройки - включение каждого трудящегося в управление обществом, превращение его в подлинного хозяина страны", - говорилось в статье. "Эффективность работы государственных органов немыслима без учета общественного мнения, без народной инициативы".

И уж совсем необычно было читать в 1987 году тезис в духе Авраама Линкольна:
"Важно прививать людям вкус к самостоятельности, совершенствовать самоуправление как власть народа, осуществляемую самим народом и в интересах народа."

В доперестроечные времена у власти было совсем иное отношение к неподконтрольным ему организациям. В 1945 году в Москве были арестованы пять студентов только за то, что после очередной вечеринки провозгласили себя «Обществом нищих сибаритов». По уставу общества, для вступления в него следовало придумать для его членов бесплатное развлечение. За этот «устав» и саму идею организоваться без разрешения сверху, юношей осудили на лагерные сроки от 4 до 7 лет, квалифицировав «Общество нищих сибаритов» как «антисоветскую организацию».

Позднее, когда в 1976 году «Общество кактусоводов» без согласования с партийными органами решило провести всесоюзный съезд любителей кактусов, то все организаторы, готовившие столь «крамольное» мероприятие, были немедленно подвергнуты административному наказанию различной степени тяжести.

Спустя 12 лет весной 1988 года Генеральный секретарь ЦК КПСС - М. С. Горбачев признал закономерность появления неформальных организаций, в том числе из-за того, что «существующие организации не удовлетворяют людей своей деятельностью, ат­мосферой, методами». Спустя год с трибуны I Съезда народных депутатов СССР он заявил: «Партия предлагает диалог и сотрудничество всем общественным организациям и движениям, приглашает их к совместным действиям по перестройке и обновлению общества».

2 февраля 1990 года, выступая на встрече с представителями шахтеров, Михаил Горбачев отметил, что "КПСС не претендует на монополию на власть" ("Правда", 5 февраля 1990 года).

В своей речи на февральском Пленуме ЦК КПСС (проходившим с 3 по 5 февраля 1990 года) генеральный секретарь подчеркнул, что "обновление партии предполагает принципиальную перемену в ее отношениях с государственными и хозяйственными органами, отказ от практики командования ими и подмены их функций. Партия в обновляющемся обществе может существовать и выполнять свою роль авангарда лишь как демократически признанная сила. Это значит, что ее положение не должно навязываться посредством конституционного узаконения".

Данный тезис был развит в одобренной Пленумом проекте платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду партии ("К гуманному, демократическому социализму"): "Партия не берет на себя государственные властные полномочия. Роль ее — быть демократически признанным политическим лидером, действующим через коммунистов, не претендуя на преимущество и закрепление своего особого положения в Конституции СССР. В связи с этим партия считает необходимым в порядке законодательной инициативы внести на Съезд народных депутатов СССР соответствующее предложение по статье 6 Основного закона страны"92.

III съезд народных депутатов СССР 14 марта 1990 года изменил 6 и 7 статьи Конституции СССР, упразднив тем самым однопартийную систему.

9 октября 1990 года Михаил Горбачев подписал Закон СССР "Об общественных объединениях".

Так были созданы правовые основы политического плюрализма, существования и деятельности как политизированных, так и иных общественных объединений в новых условиях.

По сути, эти конституционные изменения означали ни много, ни мало смену общественно-политического строя в СССР. Упразднялась однопартийная система управления и провозглашалась многопартийность.



















================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

================================