November 15th, 2018

Перестройка

Подготовительная конференция общества «Мемориал» 29-30 октября 1988 года.

30 лет назад - 29—30 октября 1988 года - в московском Доме кино состоялась Подготовительная конференция Всесоюзного добровольного историко-просветительского общества "Мемориал". На этой конференции присутствовали 338 делегатов из 59 городов страны, а также многочисленные гости и представители советской и зарубежной прессы. Были представлены 57 групп "Мемориала" из разных городов СССР. Более 70 ораторов выступили на пленарных заседаниях. Были проведены два семинара.

28–29 января 1989 года прошла Учредительная конференция общества "Мемориал".




Подготовительная конференция "Мемориала". В президиуме Лев Пономарев, Вячеслав Игрунов, Олег Орлов. Москва, Дом Кино, октябрь 1988 г.





Никита Охотин, Елена Жемкова, Алексей Коротаев, Арсений Рогинский.



Стенограмма подготовительной конференции:
http://www.igrunov.ru/cat/vchk-cat-org/memor/hist/docum/podgotovit-memo-partI.html

История "Мемориала":
http://old.memo.ru/2009/01/29/20th_Anniversary.htm

Записка А.С. Капто в ЦК КПСС «О собрании активистов общества «Мемориал» 29-30 октября 1988 г.».
03.11.1988


Как уже сообщалось в записке отделов культуры и пропаганды ЦК КПСС, 25 августа 1988 г. в г. Москве в Доме архитекторов состоялось собрание, на котором было объявлено о создании общества «Мемориал» и оглашен список его организаций-учредителей: союзы архитекторов, кинематографистов, театральных деятелей, художников, дизайнеров, «Литературная газета» и журнал «Огонек», что явилось позже неожиданностью для многих руководителей этих организаций. Тогда же был объявлен общественный совет «Мемориала», в который вошли А. Адамович, Ю. Афанасьев, Г. Бакланов, В. Быков, Е. Евтушенко, Б. Ельцин, Ю. Карякин, В. Коротич, Д. Лихачев, Р. Медведев, Б. Окуджава, А. Рыбаков, А. Сахаров, М. Ульянов, Л. Разгон, М. Шатров. Сообщения о состоявшемся собрании и его решении провести в конце текущего года учредительную конференцию Общества появились в печати.

Сразу же после указанного собрания инициативная группа (Л. Пономарев – сотрудник Института теоретической и прикладной физики АН СССР, Ю. Самодуров – преподаватель Московского геологоразведочного института, Я. Этингер – научный сотрудник Института Африки АН СССР, Е. Жемкова – аспирантка Всесоюзного заочного института пищевой промышленности и другие) начала подготовку к проведению учредительной конференции, назначив ее без согласования с организациями-учредителями на 29-30 октября 1988 г. Они узнали об этом 12 октября.

В результате проведенной работы с руководителями организаций-учредителей Общества была обеспечена договоренность, что они примут участие в проведении намеченного собрания, но не допустят, чтобы оно стало учредительной конференцией, чего добивалась значительная часть инициативной группы. Это условие после бурной дискуссии было принято членами общественного совета «Мемориала» и инициативной группой.

29-30 октября 1988 г. в Центральном доме кинематографистов состоялось подготовительное совещание по созыву учредительной конференции Всесоюзного историко-просветительского общества «Мемориал». Приглашения направляла инициативная группа.

В качестве участников совещания зарегистрировались 220 человек из Москвы и 118 представителей из 58 городов страны, где существуют группы содействия обществу «Мемориал». В президиуме были члены общественного совета академик А. Сахаров (почетный председатель), писатели А. Рыбаков, Б. Окуджава, Г. Бакланов, историк Р. Медведев (из 16 присутствовали 5) и руководители организаций-учредителей общества Ю. Платонов, В. Глазычев (Союз архитекторов СССР), Ю. Соловьев (Союз дизайнеров СССР), Т. Салахов, И. Лубенников (Союз художников СССР), А. Смирнов, А. Ермаков (Союз кинематографистов СССР), Ю. Изюмов («Литературная газета») и В. Николаев (журнал «Огонек»).

В зале присутствовали лица, подвергавшиеся репрессиям, или их родственники, члены творческих союзов, советские и зарубежные журналисты.

В повестку дня совещания были включены следующие вопросы:

1. Обсуждение проектов уставов Общества и фонда «Мемориал».

2. Порядок выдвижения делегатов на учредительную конференцию.

3. Информация с мест о ходе работы групп содействия.

Совещание открыл исполняющий обязанности первого секретаря Правления Союза кинематографистов СССР А. Смирнов, призвавший собравшихся трезво и ответственно обсудить задачи будущей организации, главная из которых – создание памятника жертвам репрессий, имевших место в годы культа личности.

С сообщением по согласованию с другими учредителями выступил секретарь Правления Союза архитекторов СССР В. Глазычев, который рассказал о подготовительной работе к проведению Всесоюзного конкурса на лучший проект памятника жертвам репрессий, сооружаемого в соответствии с решением XIX Всесоюзной конференции КПСС . Он особо напомнил об ответственности членов-учредителей за направленность работы будущего Общества.

В прениях, носивших в основном стихийный и неуправляемый характер, выступили 55 человек, в том числе 28 приезжих – из городов Ленинграда, Киева, Вильнюса, Ташкента, Минска, Орла, Калуги, Ярославля, Свердловска, Красноярска, Волгограда, Днепропетровска, Читы и других городов.

Уже во вступительном слове академика А. Сахарова была высказана мысль, что «сталинизм, беззаконие и террор не ограничиваются временными рамками пребывания Сталина у власти», которую варьировали многие выступающие, в частности Боннер, Богораз-Брухман, писатель О. Волков.

На совещании с экстремистскими речами выступили редактор нелегального журнала «Гласность» Григорьянц, издатель «Экспресс-хроники» Тимофеев, представитель крымских татар Адельсеидов, один из руководителей так называемой «еврейской культурной ассоциации» Членов.

Ряд ораторов допускали грубые выпады против недавнего утверждения на сессии Верховного Совета СССР указов о собраниях, демонстрациях и митингах, о правомочиях внутренних войск МВД (Дрюмин, Григорьянц), высказывались против однопартийной системы, которая якобы не может быть гарантией от повторения прошлых ошибок (Куликов из Кемерово), предлагали, чтобы общество «Мемориал» занималось сбором и расследованием материалов о репрессиях не только в СССР, но и в других социалистических странах (Кривенко – сотрудник Института мировой экономики и международных отношений).

Ряд выступавших (Аксючиц, Иванов – сын писателя Вс. Иванова) потребовали реабилитации Солженицына. Несмотря на решительные возражения против этого со стороны Ю. Изюмова («Литературная газета»), большинством голосов была принята резолюция о Солженицыне, призывающая «восстановить историческую справедливость и публично признать исторический вклад А. Солженицына в разоблачение сталинских репрессий», а также отменить «его обвинение в уголовном преступлении – измене Родине, вернуть ему советское гражданство и издать в СССР «Архипелаг ГУЛаг».

В ходе совещания предпринимались попытки провести голосование за придание ему статуса учредительной конференции, которые удалось нейтрализовать благодаря выступлениям представителей организаций-учредителей. В результате было принято решение о созыве учредительной конференции 17-18 декабря 1988 г. и о публикации в печати для обсуждения (за месяц до конференции) проекта устава Общества.

По предложению академика А. Сахарова решено обратиться в Совет Министров СССР с предложением о том, чтобы при проведении Всесоюзной переписи населения был проведен специальный опрос граждан, которые подвергались репрессиям.

В ряде выступлений академика А. Сахарова называли кандидатом в народные депутаты от «Мемориала».

При обсуждении статуса будущей организации большинство ораторов поддерживало идею создания Общества, а не Фонда.

Некоторые выступающие говорили, что «Мемориал» должен отмежеваться от деятельности общества «Память» и «Демократического союза» (Лебедев из Ленинграда, Снетковский из Алма-Аты, Пузанов из Москвы).

Руководители организаций-учредителей общества «Мемориал» в ближайшее время намерены обсудить итоги проведенного совещания, выработать план согласованных действий по подготовке и проведению учредительной конференции, а также принять вместе с общественным советом и инициативной группой «Мемориала» текст проекта устава этой организации.

Считали бы необходимым поручить Идеологическому и Государственно-правовому отделам, Отделу партийного строительства и кадровой работы ЦК КПСС, а также МГК КПСС внести предложения о нашей позиции и практических шагах в отношении общества «Мемориал» .

Зав. Идеологическим отделом ЦК КПСС А. Капто

АП РФ. Ф. 3. Оп. 113. Д. 254. Л. 2-7. Копия. Машинопись.

http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/66190

========================

Из комментариев в Фейсбуке:

Юрий Самодуров: Эдуард Глезин, спасибо за публикацию. Никогда не читал этого документа. Вот такие у нас были сложности с учредителями и некоторыми членами Общественного совета "Мемориала".

Учредители вообще не выходили из "Мемориала" официально! Когда 29 января 1989 года состоялся Учредительный Съезд Мемориала в ДК МАИ организации - которых я приглашал стать учредителями "Мемориала" (что требовалось тогда по закону) для создания нами - активистами и Общественным Советом (ему отводилась роль распорядителя счета и политического руководства и представительства) своими силами мемориального комплекса в составе архив с именами всех жертв политических репрессий, музей, библиотека посвященные жертвам политических репрессий представители Огонька, Литературки, Союзов Кино, Дизайнеров, Художников, Архитекторов в этом Учредительном Съезде участвовали и проект Устава выработанный редкомиссией из некоторых представителей учредителей, общественного совета и активистов (я об этом уже говорил, у меня дома 12 вариантов этого Устава с поправками которые я последовательно вносил на заседаниях редкомиссии и которые все голосовались редкомиссией) был опубликован "Огоньком"! Учредители не вышли, а просто не заявляя об этом прекратили участвовать в работе "Мемориала" на следующий день после Учредительной конференции, потому что на ней были приняты помимо основной резолюции Съезда о создании мемориального комплекса посвященного жертвам репрессий, о котором я сказал (проект резолюции я подготовил и она была подана на голосование Учредительным Съездо за подписями Сахарова, Адамовича, Афанасьева, кажется Евтушенко , Карякина и моей и Пономарева и как мне потом сказали была принята единогласна), еще около двух десятков резолюций, касающихся внесения поправок в УК и т.д. и т.п.. Участвовать в реализации предложений и требований этих почти двух десятков резолюций Союзы Архитекторов, Художников, Дизайнеров, Кинематографистов , Огонек, Литературка не могли. На этом и кончилась та оргструктура "Мемориала" которую я строил и построил в общем-то. Сам я вышел из "Мемориала" по причинам о которых уже писал накануне Учредительной конференции 28 января 1989 года. И до момента обсуждения и проектирования экспозиции Музея и центра имени Сахарова начатой в октябре 1995 или немного раньше к Мемориалу (за исключением одного случая обращения к Рогинскому) не обращался.


Вячеслав Игрунов:
В записке некоторые ошибки и много неточностей. Дрюмин - это Дрюбин, отец известного политзаключенного Михаила Ривкина.
Договоренность с учредителями у ЦК КПСС была достигнута о том, что съезд не состоится. Нам велено было отправить всем делегатам сообщение об отмене. Это случилось уже в 20-х числах. Поскольку связь с делегатами осуществлялась, главным образом, через М-БИО, то фактическия это предстояло сделать мне. Я категорически отказался это сделать и, более того, сообщал будущим участникам, что нам хотят запретить проведение конференции. Большинство делегатов настаивали на необходимости конференцию провести, и я, опираясь на ранее принятые решения подтверждал, что конференция состоится. Конечно, это была авантюра, но мы с Дмитрием Леоновым решили, что если сотни человек приедут в Москву, то конференцию невозможно будет запретить - тогда уже атмосфера складывалась достаточно либеральная. Тем более я думал так, потому что у нас состоялась встреча с замзавсектором ЦК КПСС Юдиным, на которой ему не удалось убедить нас отказаться от конференции. Поскольку главным спорщиком пришлось выступать мне, как представителю "радикалов", то я заслужил дурную славу в глазах не только учредителей, но и "умеренных". Весь день 27-го "умеренные" пытались заставить меня отказаться от самовольного собирания людей, но они не понимали, что я был не властен над происходящим - люди приехали бы, что бы им не сказали. Наш отказ от проведения конференции уменьшил бы число приехавших, но ослушавшихся все равно оказалось бы достаточно много, и если бы мы стали на сторону властей, то дискредитировали бы оргкомитет и подорвали бы столь успешно развивающийся процесс становления "Мемориала".

28-го состоялась встреча в Доме кино с представителями организаций-учредителей. "Умеренные" еще до этого согласившись на перенос конференции, мобилизовали всех, кого можно: Рогинский пытался оказывать на меня давление, пожаловавшись на меня Гефтеру, близкому мне товарищу, которого Рогинский считал своим учителем. Пономарев привел в Дом кино Сахарова. Меня обвиняли в демагогическом манипулировании людьми, и считали, что, если мы ослушаемся ЦК КПСС, то нам закроют счет в банке и вообще начнутся репрессии. "Учредители" категорически настаивали на отмене конференции (хотя прежде нам предоставили белый зал Дома кино). Я настаивал на том, что отмена невозможна. Смирнов заявил, что зал нам не предоставят, а Глазычев от имени всех учредителей заявил, что если мы не отменим конференцию, они выйдут из состава Оргкомитета (реально они вышли в декабре, когда я отказался отменить учредительную конференцию). Неожиданно для "умеренных" Сахаров поддержал мою позицию. И тогда был достигнут компромисс: конференция состоится не как учредительная, а как подготовительная, а учредительная пройдет через месяц.
Вернулись мы в помещение "Мемориала" поздно ночью, и только тогда я вспомнил, что у меня был день рождения. Эта победа, одна из самых важных для меня, оказалась подарком к сорокалетию.

На конференции, которую вел Глазычев, выступать давали выборочно. Я сидел за спиной Сахарова, и в критических случаях просил его повлиять на Глазычева. Сахарову не отказали ни разу. Благодаря этому выступили многие "радикалы", в частности, упоминавшийся Дрюбин. Аксючицу вообще дали выступить только благодаря сговору: Тимофеев попросил меня дать ему слово, и Сахаров, хорошо Тимофеева знавший, включил его в список выступающих. Мы договорились, что Тимофеев не использует до конца регламентное время и передаст для окончания выступления слово Аксючицу, и вот тогда-то Аксючиц и зачитал свою резолюцию по Солженицыну. Начался форменный скандал, в котором больше всех, действительно, отличился Изюмов.

https://www.facebook.com/ed.glezin/posts/10156852004209764

==========================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================


Перестройка

Михаил Сергеевич Горбачев поздравил односельчан с юбилеем!

Всем жителям села Привольное,
Главе муниципального образования Привольненского сельсовета
В.П. Брыжахину


Дорогие земляки, дорогие односельчане!

От всей души поздравляю вас всех с праздником – 170-летием села Привольное, нашей «малой Родины».

Мои детство и юность неразрывно связаны со Ставропольем. Само название нашего села поэтично. Невольно вспоминаются стихи Феодосия Савинова, ставшие народной песней: «Вижу чудное приволье, вижу нивы и поля, – это русское раздолье, это русская земля!»

Collapse )



Collapse )



===========================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================



Перестройка

Как при Михаиле Горбачеве проходила реабилитация репрессированных народов.

14 ноября 1989 года Михаил Горбачев подписал Декларацию Верховного Совета СССР о признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечению их прав".

Проблемы народов, подвергшихся в годы советской власти огульным обвинениям в пособничестве врагам советского государства и депортации с мест их исторического проживания, стали предметом общественного внимания только в годы освободительной Перестройки Горбачева.

Уже в предвоенные годы в СССР началось массовое выселение целых народов. Жертвами депортации стали поляки, курды, корейцы, буряты и другие народы. Трагической страницей в истории Великой Отечественной войны стала депортация в Казахстан, Сибирь и другие восточные районы ряда народов, обвиненных сталинским режимом в пособничестве оккупантам. Тремя с половиной миллионами исчисляется количество репрессированных по национальному признаку с середины 1940-х по 1961 год. Силой, под страхом расстрела, выселялись из Поволжья, Москвы, Московской области и других регионов лица немецкой национальности. Были выселены из родных мест калмыки, крымские татары, карачаевцы, чеченцы, ингуши, балкарцы... Депортация коснулась 14 народов целиком и 48 - частично.

Реабилитация жертв политических репрессий началась в СССР в 1954 году. В середине 1960-х годов эта работа была свернута и возобновилась лишь в конце 1980-х годов. Первым шагом на пути восстановления исторической справедливости в отношении репрессированных народов явилось принятие Декларации Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав».

26 апреля 1991 года Верховным Совета СССР был принят закон «О реабилитации репрессированных народов». Закон определил понятия «репрессированные народы», виды реабилитации и признал незаконными все правовые акты, в том числе местных органов и должностных лиц, принятые в отношении репрессированных народов, за исключением актов, восстанавливающих их права.

===============

Муса Дарсигов:

"Михаил Сергеевич слушал внимательно, проникновенно вникал в каждое сказанное слово. Эта встреча положила начало процессу восстановления прав депортированных народов, потому что прямо из кабинета Михаил Сергеевич дал указание председателю КГБ СССР Крючкову и председателю Совета национальностей ВС СССР Нишанову о принятии декларации."

Источник: «Ингушетия» - интернет-газета
http://gazetaingush.ru/obshchestvo/27-let-deklaracii-o-priznanii-nezakonnymi-i-prestupnymi-repressivnyh-aktov-protiv

================

Декларация Верховного Совета СССР «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав»

14.11.1989

Сегодня, в период революционного обновления советского общества, когда начат процесс демократизации, очищения всех сторон нашей жизни от деформаций и искажений общечеловеческих принципов гуманизма, в стране усиливается стремление знать всю правду о прошлом, чтобы усвоить его уроки во имя будущего.

Память с особой горечью возвращает нас в трагические годы сталинских репрессий. Беззаконие и произвол не обошли стороной ни одну республику, ни один народ. Допущенные в прошлом массовые аресты, лагерное мученичество, обездоленные женщины, старики и дети в переселенческих зонах продолжают взывать к нашей совести, оскорбляют нравственное чувство. Об этом забыть нельзя.

Варварскими акциями сталинского режима явилось выселение в годы второй мировой войны из родных мест балкарцев, ингушей, калмыков, карачаевцев, крымских татар, немцев, турок-месхетинцев, чеченцев. Политика насильственного переселения отразилась на судьбе корейцев, греков, курдов и других народов.

Верховный Совет СССР безоговорочно осуждает практику насильственного переселения целых народов как тяжелейшее преступление, противоречащее основам международного права, гуманистической природе социалистического строя.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик гарантирует, что попрание прав человека и норм гуманности на государственном уровне больше никогда не повторится в нашей стране.

Верховный Совет СССР считает необходимым принять соответствующие законодательные меры для безусловного восстановления прав всех советских народов, подвергшихся репрессиям .

Опубликовано: Ведомости народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. 15 ноября. № 23. С. 607.

Источник:
http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/67942

http://krym.rusarchives.ru/dokumenty/deklaraciya-verhovnogo-soveta-sssr-o-priznanii-nezakonnymi-i-prestupnymi-repressivnyh

===========================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================









Перестройка

Конституционная реформа Михаила Горбачева. Часть 1.

Закон СССР от 1 декабря 1988 г. N 9853-XI
"Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР"



В целях развития социалистической демократии, самоуправления народа, совершенствования избирательной системы, структуры и деятельности Советов народных депутатов и органов правосудия Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

I. Внести в Конституцию СССР следующие изменения и дополнения:

Collapse )








=========================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================



Перестройка

Конституционная реформа Михаила Горбачева. Часть 2

Статья 153. Верховный Суд СССР является высшим судебным органом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Союза ССР, а также судов союзных республик в пределах, установленных законом.

Верховный Суд СССР состоит из Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят по должности председатели Верховных Судов союзных республик.

Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР определяются Законом о Верховном Суде СССР".

"Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Судьям и народным заседателям обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Какое-либо вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Неприкосновенность судей и народных заседателей, а также иные гарантии их независимости устанавливаются Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами Союза ССР и союзных республик".

II. В связи с новой редакцией глав 12, 13 и 15 Конституции СССР внести вытекающие из них изменения и дополнения в следующие статьи Конституции СССР:

1. Часть первую статьи 77 после слов "к ведению Союза ССР" дополнить словами "на Съезде народных депутатов СССР".

2. Часть третью статьи 103 изложить в следующей редакции:

"В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, интересы, выражаемые избравшей его общественной организацией, добивается претворения в жизнь наказов избирателей и общественной организации".

Collapse )



=========================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================





Перестройка

Закон СССР от 01.12.1988 "О выборах народных депутатов СССР". Часть 1

ЗАКОН

О ВЫБОРАХ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы выборов народных депутатов СССР

Выборы народных депутатов СССР проводятся по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. С целью обеспечения представительства общественных организаций по нормам, установленным настоящим Законом, одна треть народных депутатов СССР избирается от общественных организаций - Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, кооперативных организаций, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, объединений женщин, ветеранов войны и труда, научных работников, творческих союзов и других организаций, созданных в установленном законом порядке и имеющих общесоюзные органы. Выборы народных депутатов от общественных организаций проводятся на их съездах, конференциях либо пленумах их общесоюзных органов.

Collapse )





=========================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================



Перестройка

Закон СССР от 01.12.1988 "О выборах народных депутатов СССР". Часть 3.

VII. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ
В НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ

Статья 44. Право кандидата в народные депутаты СССР выступать на собраниях, пользоваться средствами массовой информации, получать информацию

Кандидаты в народные депутаты СССР со времени их регистрации избирательными комиссиями имеют равное право выступать на предвыборных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в печати, по телевидению, радио.
Государственные и общественные органы, руководители предприятий, учреждений, организаций, органы общественной самодеятельности населения обязаны оказывать кандидатам в народные депутаты СССР содействие в организации встреч с избирателями и членами общественных организаций, в получении необходимых справочных и информационных материалов.

Статья 45. Предвыборная программа кандидата в народные депутаты СССР

Кандидат в народные депутаты СССР выступает с программой своей будущей деятельности. Программа кандидата в депутаты не должна противоречить Конституции СССР, советским законам.

Статья 46. Доверенные лица кандидата в народные депутаты СССР

Кандидат в народные депутаты СССР может иметь до десяти доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание его депутатом, представляют его интересы во взаимоотношениях с государственными и общественными органами, избирателями, членами общественных организаций, а также в избирательных комиссиях.
Кандидат в депутаты определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них для регистрации в окружную избирательную комиссию либо в избирательную комиссию по выборам от общественной организации. Избирательная комиссия после регистрации доверенных лиц выдает им удостоверения.
Доверенное лицо не может состоять в соответствующей избирательной комиссии.

Статья 47. Предвыборная агитация

Трудовым коллективам, избирателям по месту жительства и общественным организациям, выдвинувшим кандидатов в депутаты, предоставляется право беспрепятственной агитации за своих кандидатов.
Трудовым коллективам, избирателям по месту жительства и общественным организациям избирательными комиссиями предоставляются оборудованные помещения для собраний и митингов, а также средства массовой информации для ведения предвыборной агитации.
Гражданам СССР, трудовым коллективам и общественным организациям гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации за или против кандидатов на собраниях, в печати, по телевидению, радио.
Кандидаты в народные депутаты СССР проводят встречи со своими избирателями как на собраниях, так и в другой удобной для избирателей форме. Собрания избирателей организуются избирательной комиссией совместно с соответствующим Советом народных депутатов или его президиумом и общественными организациями.
О времени и месте проведения собраний и встреч сообщается избирателям заблаговременно.
Агитация в день выборов не допускается.

Статья 48. Освобождение кандидата в народные депутаты СССР от производственных или служебных обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях

Кандидат в народные депутаты СССР после регистрации на время проведения встреч с избирателями, выступлений на предвыборных собраниях, митингах, по телевидению и радио освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

Статья 49. Право кандидата в народные депутаты СССР на бесплатный проезд

Кандидат в народные депутаты СССР после регистрации имеет право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) в пределах соответствующего избирательного округа. Кандидат в депутаты, проживающий за пределами избирательного округа, пользуется таким же правом для проезда в избирательный округ и возвращения к месту жительства.
Порядок и оплата проезда кандидатов в народные депутаты СССР от общественных организаций для участия в предвыборных мероприятиях определяются общесоюзными органами этих организаций.

Статья 50. Неприкосновенность кандидата в народные депутаты СССР

Кандидат в народные депутаты СССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Центральной избирательной комиссии.

VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ
ИТОГОВ ВЫБОРОВ

Статья 51. Время и место голосования

При выборах народных депутатов СССР от избирательных округов голосование проводится в день выборов с 7 до 20 часов по местному времени. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает избирателей не позднее чем за десять дней до выборов.
На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных районах, а также при советских учреждениях за границей, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включенные в список.
При выборах народных депутатов СССР от общественных организаций голосование проводится на съезде, конференции общественной организации либо на пленуме ее общесоюзного органа. При этом могут проводиться расширенные пленумы с участием представителей других выборных органов этих организаций. В таких случаях право решающего голоса предоставляется всем участникам пленума. Выборы народных депутатов могут проводиться также на объединенных съездах, конференциях либо пленумах общесоюзных органов нескольких общественных организаций.

Статья 52. Организация голосования

Голосование проводится в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определены места выдачи избирательных бюллетеней и установлены избирательные ящики. Избирательные ящики устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования.
Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несут соответственно участковая избирательная комиссия либо избирательная комиссия общественной организации.
В день выборов перед началом голосования избирательные ящики проверяются, пломбируются или опечатываются председателем соответствующей избирательной комиссии в присутствии всех членов комиссии.
Каждый избиратель, делегат съезда или конференции, участник пленума голосует лично; голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются соответствующей избирательной комиссией на основании списка избирателей избирательного участка, удостоверения на право голосования либо списка голосующих на съезде, конференции общественной организации, пленуме ее общесоюзного органа по предъявлении паспорта или иного удостоверения личности. О выдаче избирательных бюллетеней в списке избирателей либо в списке голосующих производится отметка. Удостоверения на право голосования прилагаются к дополнительному списку избирателей.
В случаях, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья или по другим причинам не могут прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия по их просьбе поручает отдельным членам комиссии организовать голосование в месте пребывания этих избирателей.

Статья 53. Проведение голосования

Избирательные бюллетени заполняются голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеней запрещается присутствие кого бы то ни было кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату другое лицо по своему усмотрению, кроме члена избирательной комиссии.
При выборах народных депутатов СССР от избирательных округов голосующий вычеркивает в бюллетене фамилии кандидатов, против которых он голосует.
При выборах народных депутатов СССР от общественных организаций голосующий вычеркивает в бюллетене фамилии кандидатов в депутаты, против которых он голосует.
Заполненный бюллетень голосующий опускает в избирательный ящик.

Статья 54. Подсчет голосов на избирательном участке

При выборах народных депутатов СССР от избирательных округов подсчет голосов на избирательном участке производится отдельно по каждому избирательному округу и по каждому кандидату в депутаты.
Избирательные ящики вскрываются участковой избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие избирательных ящиков до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием избирательных ящиков все неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются и погашаются участковой избирательной комиссией.
Участковая избирательная комиссия по основному и дополнительному спискам избирателей устанавливает общее число избирателей на участке, а также число избирателей, получивших бюллетени. На основании бюллетеней, находившихся в избирательных ящиках, по каждому избирательному округу (в пределах данного избирательного участка) комиссия устанавливает: общее число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в депутаты; число бюллетеней, признанных недействительными. По фамилиям граждан, дополнительно вписанным избирателями в бюллетени, голоса не подсчитываются.
Признаются недействительными избирательные бюллетени неустановленного образца, а также бюллетени, в которых при голосовании оставлено более одного кандидата. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путем голосования.
Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой избирательной комиссии и заносятся в протокол, составляемый отдельно по каждому избирательному округу. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и пересылается в соответствующую окружную избирательную комиссию в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией.

Статья 55. Установление результатов выборов по избирательному округу

На основании протоколов участковых избирательных комиссий окружная избирательная комиссия определяет: общее число избирателей по округу; число избирателей, получивших избирательные бюллетени; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в депутаты; число бюллетеней, признанных недействительными.
Избранным считается кандидат в народн ые депутаты СССР, получивший на выборах больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений настоящего Закона.
Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей, а также в связи со смертью кандидата в депутаты, если по округу зарегистрирован один кандидат.
Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и пересылается в Центральную избирательную комиссию в установленном ею порядке.
Сообщение о результатах выборов по избирательному округу публикуется в печати соответствующей окружной избирательной комиссией в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией. В сообщении указывается общее число граждан, включенных в списки избирателей; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата; число недействительных бюллетеней; фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (занятие), партийность, место работы и жительства избранного депутата.

Статья 56. Подсчет голосов и установление результатов выборов народных депутатов СССР от общественных организаций

Подсчет голосов при выборах народных депутатов СССР от общественных организаций производится избирательными комиссиями по выборам от общественных организаций по каждому кандидату в депутаты в порядке, установленном настоящим Законом для участковых избирательных комиссий.
Признаются недействительными избирательные бюллетени неустановленного образца. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается избирательной комиссией путем голосования.
Избранными считаются кандидаты, получившие на выборах наибольшее число голосов в соответствии с числом мандатов и больше половины голосов делегатов съездов, конференций общественных организаций либо участников пленумов их общесоюзных органов, принявших участие в голосовании.
Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины делегатов съездов, конференций общественных организаций либо участников пленумов их общесоюзных органов, включенных в списки голосующих.
Результаты выборов устанавливаются на заседании избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами избирательной комиссии и направляется в Центральную избирательную комиссию в установленном ею порядке.
Сообщения о результатах выборов народных депутатов СССР от общественных организаций публикуются в печати избирательными комиссиями по выборам от общественных организаций в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией. В сообщении указывается число делегатов съезда, конференции общественной организации либо участников пленума ее общесоюзного органа, принявших участие в выборах; фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (занятие), партийность, место работы и жительства каждого избранного депутата; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против него.

IX. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР

Статья 57. Регистрация народных депутатов СССР

Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов СССР на основании поступивших к ней протоколов избирательных комиссий регистрирует избранных народных депутатов СССР.
Центральная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов либо определении результатов выборов имели место нарушения насто ящего Закона, и отказать в регистрации народного депутата СССР.

Статья 58. Опубликование итогов выборов народных депутатов СССР

Сообщение об итогах выборов в целом по стране и список избранных народных депутатов СССР Центральная избирательная комиссия публикует в печати не позднее чем в десятидневный срок в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности (занятия), партийности, места работы и жительства депутата, избирательного округа или общественной организации, от которых он избран депутатом.

Статья 59. Удостоверение и нагрудный знак народного депутата СССР

Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия по выборам от общественной организации после опубликования в печати списка народных депутатов СССР, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией, выдают каждому избранному депутату удостоверение о его избрании.
После утверждения Съездом народных депутатов СССР полномочий избранных депутатов выданные им удостоверения об избрании депутатом заменяются удостоверением народного депутата СССР. Депутату выдается также нагрудный знак "Народный депутат СССР".

X. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ, ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ
И ВЫБОРЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР ВМЕСТО
ВЫБЫВШИХ ДЕПУТАТОВ

Статья 60. Повторное голосование

Если по избирательному округу баллотировалось более двух кандидатов в народные депутаты СССР и ни один из них не был избран, окружная избирательная комиссия принимает решение о проведении в округе повторного голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибольшее число голосов. Об этом решении окружная избирательная комиссия сообщает в Центральную избирательную комиссию и информирует избирателей округа. Повторное голосование в избирательном округе проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Закона.
Повторное голосование при выборах народных депутатов СССР от общественных организаций проводится в случае равенства голосов, поданных за отдельных кандидатов в депутаты, не позволяющем определить избранных депутатов. Повторное голосование по данным кандидатам в депутаты проводится на съездах, конференциях общественных организаций либо пленумах их общесоюзных органов в тот же или на следующий день с соблюдением требований настоящего Закона.
Избранным считается кандидат в народные депутаты СССР, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, делегатов съезда, конференции общественной организации либо участников пленума ее общесоюзного органа, принявших участие в голосовании, по отношению к другим кандидатам.

Статья 61. Повторные выборы

Если по избирательному округу баллотировалось не более двух кандидатов в народные депутаты СССР и ни один из них не был избран либо выборы по избирательному округу были признаны несостоявшимися или недействительными, либо повторное голосование не позволило определить избранного депутата, Центральная избирательная комиссия поручает окружной избирательной комиссии провести в избирательном округе повторные выборы. При этом она может принять решение о необходимости проведения выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих выборов. Образование избирательных комиссий, регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Законом.
В случаях, когда количество избранных депутатов оказалось меньше числа мандатов, и при признании выборов от общественной организации недействительными Центральная избирательная комиссия принимает решение о проведении повторных выборов от данной общественной организации. При повторных выборах избираются недостающее число депутатов или все депутаты от данной общественной организации, если ранее проведенные выборы были признаны недействительными. При этом Центральная избирательная комиссия может поручить провести выборы соответствующей избирательной комиссии в прежнем составе или обратиться к общесоюзному органу общественной организации с предложением образовать избирательную комиссию в новом составе.

Статья 62. Проведение выборов народных депутатов СССР вместо выбывших

В случае признания Съездом народных депутатов СССР полномочий отдельных народных депутатов СССР недействительными, а также в случае отзыва депутата, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующих избирательных округах или в общественных организациях в трехмесячный срок с момента выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за два месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Закона. При этом окружная избирательная комиссия либо избирательная комиссия по выборам от общественной организации образуется за 50 дней, участковые - за месяц до выборов, регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за месяц до выборов.
В случае выбытия народного депутата СССР менее чем за год до истечения срока полномочий народных депутатов СССР выборы нового народного депутата СССР вместо выбывшего не проводятся.




===============================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================






Перестройка

Закон СССР от 01.12.1988 "О выборах народных депутатов СССР". Часть 2.

Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия по выборам народных депутатов СССР от территориальных и национально-территориальных избирательных округов:
1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории округа;
2) направляет деятельность участковых избирательных комиссий;
3) заслушивает сообщения исполнительных и распорядительных органов местных Советов народных депутатов, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
4) наблюдает за составлением списков избирателей и представлением их для всеобщего ознакомления;
Collapse )




===============================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================





Перестройка

Правовая реформа Михаила Горбачева.

С 29 ноября по 1 декабря 1988 года проходила внеочередная двенадцатая сессия Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва, на которой были приняты законодательные акты, послужившие основой для коренного обновления политической системы страны.

1 декабря 1988 года Верховным Советом СССР приняты законы об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР и о выборах народных депутатов СССР.

Collapse )

===============================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================

























Перестройка

«Голосуй за Горбачева, и не надо нам другого!»

13 апреля 1996 года Михаил Горбачев был официально зарегистрирован в качестве кандидата в президенты Росии.

Предвыборный штаб возглавил Виктор Мироненко.

Предвыборная кампания стартовала в декабре 1995 года. Для участия в выборах каждому кандидату нужно было собрать миллион подписей граждан РФ. 15 июня 1996 года было установлено дата голосования по выборам президента РФ.

Михаил Горбачёв публично заявил о желании участвовать в выборах президента РФ 2 декабря 1995 года. Тогда Горбачёв заметил:

"Встречи в регионах с людьми продвигают меня к позитивному решению об участии в президентских выборах."

27 января 1996 года М. Горбачёв официально включился в президентскую гонку — была создана инициативная группа по его выдвижению кандидатом в президенты Российской Федерации. Оргкомитет группы возглавил Алексей Мананников, бывший депутатом Совета Федерации I созыва и активный правозащитник (тот самый Мананников, который позднее стал одним из инициаторов призыва к Западу исключить Россию из G8 после событий августа 2008 года).

Collapse )

===============================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

================================