ed_glezin (ed_glezin) wrote,
ed_glezin
ed_glezin

Categories:

2Доклад комиссии парламента Республики Беларусь по оценке деятельности органов власти в дни путча.

Часть 2

Непосредственно во время антиконституционного выступления ГКЧП в области события развивались следующим образом.

19 августа в адрес ОК КПБ из ЦК КПСС поступили две шифртелеграммы. Одна с требованием организовать участие коммунистов в содействии ГКЧП и вторая о необходимости информировать ЦК КПСС об обстановке на местах в связи с введением чрезвычайного положения. По каналам правительственной связи в адрес облисполкома поступил пакет шифрограмм с документами ГКЧП. Такой же пакет поступил по каналам фельдсвязи. Последний уничтожен с нарушением установленного порядка, предположительно из-за наложенной на документах резолюции.

20 августа президиум Гомельского городского Совета народных депутатов своим решением № 22/2 осудил незаконные действия ГКЧП и призвал райсоветы города не выполнять его решения. Народный депутат БССР председатель Гомельского областного Совета народных депутатов Войтенков Н. Г., оказывая психологическое давление на и. о. председателя городского Совета Гольдаде С. К., требовал от нее отменить это решение. Получив отказ, Войтенков Н. Г. вынудил прокурора города внести протест на решение президиума Гомельского городского Совета народных депутатов. В дни августовского путча Войтенков Н. Г. в беседах с народными депутатами СССР Корниенко В. Н. и Воронежцевым Ю. И. заявил о своей приверженности путчу.

Позицию Войтенкова Н. Г. своим большинством разделил Гомельский областной Совет народных депутатов, поддержав его действия и оказав ему доверие.

21. 08. 91 г. в ГК КПБ состоялось совещание руководителей предприятий города, которое проводил первый секретарь ГК КПБ Пугачев. Совещание проводилось в рабочее время. Его протокол комиссии не представлен.

По каналам КГБ в адрес облздравотдела поступил приказ министра здравоохранения СССР № 29 от 20. 08. 91 г., требующий организовать в связи с введением чрезвычайного положения работу по обслуживанию населения и привести в готовность службу экстренной медицинской помощи, дополнив ее запас и резерв медтехникой и препаратами, в т. ч. кровью и ее заменителями.

Подготовка социально-политической почвы для переворота осуществлялась задолго до событий 18-21 августа. В печатных органах Гомельского обкома и Гомельского горкома КПБ «Гомельской правде» и «Вечернем Гомеле» регулярно проходили публикации с откровенными нападками на демократические силы и очернительством отдельных лидеров демократического движения. Именно на эти силы сваливалась вина за дестабилизацию обстановки в стране. Публикации отличаются ностальгией по большевистскому прошлому и обосновывают необходимость установления власти «твердой руки».

16 августа серия этих публикаций была завершена перепечаткой обращения группы авторов «Слово к народу».

Пресса области (за исключением Рогачевской районной газеты и газеты «Гомельские вести») сыграла активную роль в формировании общественного мнения в поддержку ГКЧП. Все издания (за исключением указанных) перепечатали материалы ГКЧП.

После публикации известных решений ГКЧП «Гомельская правда» и «Вечерний Гомель» опубликовали статьи в поддержку ГКЧП:

«Вечерний Гомель» в номере 99 от 22 августа «Такие меры нужны» и «Давно пора»;

«Гомельская правда» в номере 157 от 21 августа «В целях защиты», «Устали бояться» и «Хаос – это гибель».

При проверке данных изданий выяснилось, что письма, напечатанные от имени читателей, не зарегистрированы. Журналист «Гомельской правды» Солодкая Н. Н. допустила фальсификацию «отклика» в поддержку ГКЧП. Выводы после этой фальсификации журналистка не сделала, а, переворачивая факты, опубликовала уже после дачи объяснений, открытое письмо в «Вечернем Гомеле» от 12 сентября, где пыталась неправильно сориентировать население, запугивая его мерами 37-го года.

Редактор «Вечернего Гомеля» Хильман М. Ф. во время проверки повел себя дерзко и агрессивно и, как подтвердили работники редакции, лично инспирировал отклики читателей в поддержку ГКЧП.

Газета «Припятская правда» опубликовала в № 46 от 22. 08. 91 г. интервью с заместителем председателя районного Совета Микшей А. С. с убежденной, со стороны этого «товарища», аргументированной поддержкой ГКЧП.

После провала путча газеты экстренно сняли сданные в набор материалы в поддержку ГКЧП. Так, из подготовленного к печати 21 августа 99-го номера «Вечернего Гомеля» изъяты обращение Бюро ЦК Компартии Белоруссии ко всем коммунистам, всем трудящимся республики, заявление Гомельского областного и городского Советов ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил СССР, а также ряд откликов в поддержку ГКЧП.

В Могилевской области ситуация в дни деятельности ГКЧП сложилась следующим образом.

На совещании секретарей первичных парторганизаций города, состоявшемся 19 августа, руководство горкома предложило принять заявление в поддержку ГКЧП, что и было сделано, хотя формально голосования не проводилось. Заявление опубликовано в областной газете «Могилевская правда» 21 августа. В нем подчеркивается совпадение действий ГКЧП с принципами и целями коммунистов.

В этот же день на совещании у председателя Могилевского горсовета и его исполкома было проведено совещание представителей политических партий, общественных организаций и органов власти города. Представители демократических организаций предложили принять политическое заявление с предложением отказаться от подчинения ГКЧП и 20 августа это заявление телеграммой было отправлено в Верховные Советы Союза, России и Беларуси, горсоветы Минска и Гомеля.

Первый секретарь ГК КПБ Козырь А. В. от имени 20 тысяч коммунистов города выразил поддержку ГКЧП.

По сведениям народных депутатов Могилевского горсовета в городе функционеры КПБ составляли списки активистов демократического движения с указанием их должностей, адресов, партийной принадлежности и прочих «компроматов». Некоторые из этих списков у депутатов имеются. Заведующий отделом обкома КПБ Пантюхов на сессии горсовета признал, что на депутатов и кандидатов в депутаты велось досье.

В представленной информации имеются также сведения о том, что от имени фиктивного «Союза защиты прав человека» представители партийных органов распространяли листовки с клеветническими заявлениями против лидеров демократического движения.

Документы ГКЧП, полученные председателем областного Совета народных депутатов Гриневым Н. Ф., к исполнению не приняты и органам власти на местах не доведены. 21. 08. 91 г. прошло внеочередное заседание президиума облсовета, на котором Гринев Н. Ф. подчеркнул, что в области нормально функционируют все законно избранные органы власти. Ни о каком чрезвычайном положении в области речь не идет. Сообщение об этом было опубликовано в газете областного Совета народных депутатов «Могилевские ведомости».

В этой же газете (№ 34) в своем интервью народный депутат СССР, председатель Могилевского городского Совета Габрусев С. А. назвал действия ГКЧП попыткой антигосударственного переворота, обреченного на провал, и призвал не поддерживать заговорщиков.

В Могилевское областное управление юстиции 21. 08. 91 г. из Министерства юстиции Республики Беларусь поступила телефонограмма, содержащая указания, о которых говорилось раньше. Исполнявшая обязанности начальника управления юстиции Титова А. И. переадресовала телефонограмму во все подведомственные народные суды, что и было исполнено.

В отдельных районах требования указов ГКЧП приняли к исполнению некоторые руководители партийных и советских органов.

Так, от имени бюро Славгородского РК КПБ и райисполкома 19. 08. 91 г. в 16.30 была отправлена телеграмма в адрес ГКЧП, в которой было сказано: «Бюро РК КПБ и исполком районного Совета народных депутатов одобряют и поддерживают все меры по наведению порядка в стране, выражают уверенность в том, что ГКЧП СССР не допустит развала Союза, остановит разгул преступности, положит конец негативным явлениям…» Телеграмму никто не подписал, однако на ней имеется печать общего отдела райисполкома. Текст готовили второй секретарь РК КПБ Садоменко П. М. и секретарь РК КПБ Игнатова В.Т. Содержание телеграммы было предварительно одобрено на бюро РК КПБ, где также было предложено собрать партактив и обсудить все вопросы, связанные с деятельностью ГКЧП. Актив состоялся 21. 08. 91 г. в РК КПБ, на нем присутствовали все руководители организации и предприятий, вел его первый секретарь РК КПБ Кравченко Г. А. Он призвал к организованности и дисциплине, недопущению митингов. На нем был предложен текст обращения на белорусском языке к жителям района (для печати). Автором текста была секретарь РК КПБ Игнатова В. Т., она же редактор районной газеты «Ленинское слово». Смысл обращения сводился к тому, что ГКЧП – это орган, который наведет порядок в стране. Однако данное обращение не было дано в печать, т. к. уже появились сведения о провале ГКЧП.

Как установлено Круглянским райпрокурором, 20. 08. 91 г. в 17 часов по инициативе Круглянского РК КПБ было созвано совещание руководителей предприятий и организаций района под видом работы по плану единого политдня. Секретарь Круглянского РК КПБ Аксенова Т. Н. предложила совещание считать партактивом и принять резолюцию в поддержку ГКЧП. Но участники совещания ее не поддержали и проголосовали против.

Аналогичное совещание по инициативе Кировского райисполкома было проведено 19. 08. 91 г. в районном доме культуры, где выступал председатель Кировского райсовета Мамчиц А. И. Последний объявил, что в стране создан ГКЧП и, как утверждают некоторые присутствовавшие там, он разъяснил, что чрезвычайное положение, надо полагать, касается и Кировского района. Расследование по этому факту продолжается.

Все изложенные факты расследуются в рамках одного уголовного дела, возбужденного 26. 08. 91 г. Могилевским облпрокурором.

Откровенно поддержали ГКЧП Лидский городской и Логойский районный комитеты КПБ.

Лидский ГК КПБ обратился с телеграммой в поддержку ГКЧП в ЦК КПБ и ЦК КПСС и опубликовал ее текст в районной газете «Вперед», однако к подписчикам газета не попала, т. к. по указанию первого секретаря горкома Козлова В. В. весь ее тираж был уничтожен.

В Логойском районе по инициативе первого секретаря райкома Янушкевича И. А. и председателя райисполкома Кресика Н. А. в дни переворота состоялось совещание партийно-хозяйственного актива. В нарушение действующего законодательства его вел Янушкевич И. А. Повестка дня была связана с уборкой урожая. После обсуждения основного вопроса было принято решение поддержать ГКЧП и обратиться с этим к жителям района.

Работе Временной комиссии со стороны руководителей, отдельных должностных лиц оказывалось серьезное противодействие. Причем, оно часто возникало со стороны тех, кто по роду своей деятельности обязан был оказывать комиссии всяческое содействие. Среди них встречались и руководители местных Советов народных депутатов, правоохранительных органов и др.

Так, не признали полномочий лиц, привлеченных к работе Временной комиссии, препятствовали их деятельности и фактически сорвали работу комиссии председатель Мозырского горсовета Замулко И. Д., первый секретарь ГК КПБ Бык, начальник Мозырского РУС Цедрик Н. М. и некоторые другие должностные лица в городе Мозыре. Причем Замулко И. Д. и Бык открыто выступили в поддержку ГКЧП.

Отказался представить требуемые сведения прокурор Гомельской области Гаврильчик В. П., который заявил, что такие же указания даст подчиненным органам.

В Гомельском облвоенкомате все документы, связанные с ГКЧП, изъяты военной прокуратурой. Дать перечень изъятых документов и. о. военного комиссара п-к Третьяков А. А. отказался.

09. 09. 91 г. начальник отдела ФЕС при ОПТУС Самбежский Ю. А. отказался представить комиссии перечень проходящих через отдел документов и находящиеся на хранении пакеты прокуратуры.

20. 08. 91 г. в зале парткома ПО «Гомсельмаш» состоялось совещание секретарей первичных партийных организаций. Его проводил председатель совета секретарей первичных парторганизаций Железнодорожного района г. Гомеля Секерко В. Г. с приглашением представителя ОК КПБ. Протокол совещания комиссии не представлен. Помещения совета секретарей (председатель Секерко В. Г.) были опечатаны горсоветом, но самовольно вскрыты Секерко В. Г. На 30. 08. 91 г. документы, связанные с ГКЧП, отсутствовали.

По данным Временной комиссии Могилевского горисполкома со стороны руководства УВД Могилевского облисполкома проявлена медлительность по организации охраны партийного имущества. У работников партийных органов практически был доступ к объектам, материальным ценностям, документам. Не был организован необходимый контроль за выходами из здания Могилевского ОК КПБ, гаража, Дома политпроса и издательства ОК КПБ, что способствовало выносу и пропаже материальных ценностей и документов.

Транспорт ОК КПБ использовался без соответствующего разрешения управления имуществом облисполкома и согласования с общественной комиссией при этом управлении.

О бездеятельности, неорганизованности, приводящей к расхищению имущества, сокрытию следов пособничества партийных структур антиконституционному перевороту, говорят и следующие факты, полученные комиссией от своих членов и привлеченных к ее работе лиц.

Из города Барановичи от привлеченного к работе во Временной комиссии народного депутата Брестского облсовета Говши С. К. поступили документы, показывающие, что прокуратура города Барановнчи (Малашенко В. Я.) никакой помощи им не оказывает. На просьбу о совместной работе со следователем прокуратуры прокурор города согласия не дает.

По сообщению того же Говши С. К. руководство ГОВД после телефонной беседы с заместителем начальника УВД Брестского облисполкома Объедковым, отказало в ознакомлении с журналами регистрации секретной входящей и исходящей документации.

О препятствии со стороны УВД Брестского облисполкома в получении информации о работе Кобринского ГРОВД в период антиконституционной деятельности ГКЧП сообщил в своей телеграмме во Временную комиссию народный депутат Республики Беларусь Кучинский В. Ф.

Логично вытекающий из всего этого вывод делает в своем сообщении члену Временной комиссии народному депутату Республики Беларусь Звереву Л. А. народный депутат Могилевского областного Совета Судиловский В. Н. Наряду с сообщением о непринятии исполкомом Кричевского горсовета должных мер по незамедлительному взятию под охрану служебных зданий, помещений и имущества КПБ – КПСС, а межрайпрокуратурой (Титков В. А.) – по контролю за выполнением решений Верховного Совета и Совета Министров республики, Судиловский В. Н. констатировал, что эти решения и не могли быть исполнены, т. к. их выполнение было поручено тем должностным лицам, которые совсем недавно перешли на руководящие места в советские и другие органы из партийных кресел и в силу этого не способны критически оценивать сложившуюся ситуацию, понять, что единоличная власть компартии ушла в прошлое.

Временная комиссия располагает и другими фактами противодействия своей работе.

Получаемая информация дала комиссии возможность предварительно изучить документы и деятельность некоторых центральных органов Беларуси, министерств, ведомств и организаций республики, опросить их руководителей, отдельных должностных лиц.

По свидетельству работников Прокуратуры республики 19 августа в 18 часов бывший Прокурор Республики Беларусь Тарнавский Г. С. зачитал на собрании работников аппарата телеграмму и. о. Генерального прокурора СССР, не осуждающую документы ГКЧП. Его позиция и конкретные действия во время собрания и после изучаются. Их окончательная оценка последует по завершении этой работы.

20 августа заместителем Прокурора республики Сащеко И. Ф. было проведено собрание райпрокуроров г. Минска. Директивных указаний не последовало, но и не дано четкой оценки созданию и действиям ГКЧП. Не дал такой оценки на заседании Президиума Верховного Совета Республики и Тарнавский Г. С.

Следует также отметить, что в тревожные дни деятельности ГКЧП Прокуратура республики не выступила в средствах массовой информации перед населением Беларуси с разъяснением происходящих событий, не дала правовой оценки неконституционным действиям ГКЧП.

Из МВД республики в УВД облисполкомов и Минского горисполкома, а также в Белорусское управление внутренних дел на транспорте за подписью первого заместителя министра внутренних дел Республики Беларусь Ковалева В. А. в первый день переворота была направлена шифртелеграмма, в которой, исходя из обращения Государственного комитета по чрезвычайному положению СССР к советскому народу, предписывалось обеспечивать охрану общественного порядка, личной и имущественной безопасности населения, руководствуясь рамками Конституций СССР и Республики Беларусь, закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» и постановлений ГКЧП. Тем самым недвусмысленно признавалась законность образования и предпринимаемых действий названного комитета.

Руководством МВД республики также было проведено заседание оперативного штаба МВД. Протоколом № 1 предусмотрен план по выполнению постановления № 1 ГКЧП. Реализация этого плана нашла отражение в протоколе № 2, в котором предусмотрено создание и оснащение сводного отряда автоматическим оружием и спецсредствами. Оба документа подписаны заместителем министра Платоновым К. М.

Директивы, поступившие из МВД республики и союзного министерства, были приняты к неуклонному исполнению в семи УВД облисполкомов и Мингорисполкома, кроме Витебского.

Рабочая группа по г. Минску считает необходимым просить Временную комиссию заслушать объяснения руководства МВД по этому вопросу, принимая во внимание заявление министра Егорова В. Д. на Президиуме Верховного Совета республики 20 августа т. г., о том, что никакой подготовки такого рода в МВД не ведется.

Проанализирована работа руководства Гостелерадио республики. Установлено, что 19 августа 1991 года его председатель Столяров А. Г. никаких указаний ни из Москвы, ни от руководства республики не получал и не пытался получить. Самостоятельно дал указание о снятии программы Белорусского телевидения и замене ее на 1-ю программу Центрального телевидения.

19 августа в 14 часов 5 минут и 20 августа в 9 часов 5 минут из Москвы от руководства России поступили телефаксы с указами Президента России Ельцина Б. Н. и информацией – хронологией событий в Москве. Полученная информация не уточнялась и в эфир не выпускалась.

Действия председателя Гостелерадио республики явились прямой поддержкой путча. Рабочая группа по г. Минску считает, что он должен быть отстранен от исполнения своих должностных обязанностей.

Особой оценки заслуживает деятельность начальника Управления по вопросам прав граждан, общественной безопасности и оборонной работы Совета Министров Республики Беларусь Данилова Г. И., который 19 августа т. г. потребовал от руководителей правоохранительных органов республики и г. Минска подчинения ГКЧП и исполнения его актов.

Позиция Данилова Г. И. 5 сентября 1991 года была обсуждена на расширенном заседании Временной комиссии, которая приняла решение внести на рассмотрение председателя СМ республики вопрос о соответствии Данилова Г. И. занимаемой должности. Поручение выполнено. В адрес председателя СМ республики Кебича В. Ф. направлено соответствующее письмо.


В настоящее время Временной комиссией изучается позиция руководства Министерства юстиции республики и персонально министра Дашука Л. А., который на одном из заседаний Президиума Верховного Совета республики дал оценку деятельности ГКЧП как конституционной, а также заместителей министра внутренних дел Республики Беларусь Ковалева В. А. и Платонова К. М., организовавших исполнение документов ГКЧП еще до получения указаний из МВД СССР.

Рабочей группой г. Минска был проведен опрос ряда руководителей общественных объединений республики, других должностных лиц. Среди них секретарь ЦК КПБ Русецкий А. В., министр иностранных дел республики Кравченко П. К., министр связи и информатики Беларуси Грицук И. Н. и др.

Председатель федерации профсоюзов Гончарик В. И. не согласен с тем, что заявление федерации несет в себе двусмысленность. Однако рабочая группа считает, что два последних абзаца обращения явились косвенной поддержкой ГКЧП.

Интересным представляется факт появления в конце июля 1991 года записки начальника управления информации и общественных связей Совета Министров республики Драговца В. Н. на имя первого заместителя председателя Совета Министров «О текущем моменте и некоторых аспектах деятельности правительства республики». Этот документ, используя те же лозунги, что и будущий ГКЧП, перекликается в общем с решением ГКЧП, предлагает «драконовские» методы наведения порядка. Резюме документа следующее.

«Единственное, что может повлиять сегодня на общественное мнение – решительные, даже дерзкие меры по наведению порядка в республике. В первую очередь это:

1. Объявление жесточайшей публичной борьбы со спекуляцией и перекупщиками. Использование широчайших сил и средств, жестких санкций и т. д. Начать можно с одновременного по всей республике рейда ОМОНа по рынкам и в буквальном смысле вытряхивания перекупщиков. Не ограничиваться разовыми действиями, разработать целостный план кампании «террора» против мафии.

2. Объявить мораторий на действие некоторых союзных законов и разобраться с таможней, может даже закрыть границу или ввести особые условия въезда на территорию БССР.

3. Запретить работать турецким рабочим на территории республики и выдвинуть публичный ультиматум Министерству обороны СССР.

4. Начать несколько громких дел против кооператоров, предпринимателей, спекулирующих госимуществом, бензином, запчастями и т. д.

5. Коренным образом изменить налоговую политику. Возбудить серию уголовных дел против кооперативов, ассоциаций, малых предприятий, отдельных граждан, укрывающихся от налогов.

6. Публично отрешиться и осудить позицию ЦК КПБ за попытки всеми силами отстоять фигуру А. Камая в неприглядной истории со своим сыном.

7. Особо сосредоточиться на управленческих кадрах. Заняться армянскими артелями. Изучить это явление. Повести широкую разоблачительную кампанию против «удельных князей» на селе. Одновременно принять меры к отправке на пенсию руководителей, которым пришел срок. Нужно резко омолодить кадры.

8. Взять под контроль решения местных органов. Регулярно бывать в трудовых коллективах.

Вносится на рассмотрение».

На документе наложена резолюция тов. Мясниковича М. В.: «Председателям облисполкомов, тт. Егорову В.Д., Демьяновичу В. П., Янчуку С. П… Креско П. В., Ширковскому Э. И., Герасименко А. М.

Предлагаю принять срочные и усиленные меры, вытекающие из настоящей информации и предложений. Персонально доложите о принимаемых возглавляемыми вами органами мерах, виновные должны быть наказаны. Срок август 1991 г.»

Отношение коммунистических партийных структур к событиям 19-21 августа исследовано частично, некоторые его результаты изложены в справке выше. Однако этот вопрос требует более глубокого исследования в ретроспективе. ГКЧП возник не спонтанно и не на пустом месте. Этому предшествовали события, готовящие социально-политическую и идеологическую почву для попытки установления в стране прежнего тоталитарного режима. К этим событиям следует отнести и позицию первого секретаря ЦК КПБ тов. Малофеева А. А., одним из первых поставившего в стране вопрос о введении чрезвычайного положения и применения жестких мер по наведению порядка, но не на принципах законности, а на принципах целесообразности, с применением спекулятивных подходов в использовании кризисных явлений и идеологического шельмования оппонентов КПСС.

Немаловажную роль в нагнетании обстановки, обострения конфронтации политических сил и создании ситуации, обосновывающей применение насильственных мер КПСС на это, внесли апрельский и июльский пленумы ЦК КПБ.

Откровенно реакционный и подстрекательский характер носили проведенные в текущем году в Беларуси совещание партийных функционеров Прибалтики, их пропагандистский вояж по партийным организациям и особенно вызвавший возмущение во всей стране съезд «андреевской» фракции, партии, на съезде которой звучали лозунги, вскоре взятые на вооружение ГКЧП.

В период путча ни одна партийная структура не осудила заговор и их исполнителей, а наоборот, комиссия располагает сведениями (в дополнение к изложенному), подтверждающими прямую причастность КПБ к событиям 19-21 августа.

Tags: Август 1991, Беларусь, путч
Subscribe

Posts from This Journal “Август 1991” Tag

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments