К 30-летию открытия 1 съезда народных депутатов РСФСР - 16 мая 1990 года.
===========
Борис НЕМЦОВ: "Если бы у нас Конституция была действенной, то не потребовались бы ни закон о печати, ни закон о митингах и демонстрациях, ни закон о культуре. Все есть в Конституции, все эти общедемократические свободы закреплены в ней".
=============
Из выступления на съезде депутата Бориса Немцова, старшего научного сотрудника Горьковского научно-исследовательского радиофизического института.
(Читая, необходимо учитывать время - это еще Советский Союз, и государственная власть, соответственно - "Советская").
"Уважаемые депутаты! На нас лежит огромная ответственность: нам необходимо принять действенное решение в отношении суверенитета нашей республики, укрепления, а если быть более точным, в отношении становления Советской власти. Без сильной Советской власти на местах и в республике у нас нет ни малейших шансов изменить чрезвычайно сложную экономическую и общественно-политическую обстановку в России. Без сильных Советов нам не избавиться от диктата ведомств и министерств, не избавиться от партийного диктата. Предлагаю Съезду принять следующие пункты Декрета.
Первый пункт. Организация и функции государственных органов строятся на принципе разделения властей — законодательной, исполнительной, судебной.
Второй. Право утверждать и официально толковать законы принадлежит только Съезду народных депутатов, Верховному Совету, Верховному Суду и Комитету конституционного надзора. Запрещается толкование законов, как формы правотворчества, иными государственными органами, политическими партиями, общественными организациями.
Третий. Законы, включая Основной — Конституцию, являются актами непосредственного действия. Четвертый. Совмещение постов председателей Советов всех уровней с любой другой руководящей должностью в государственных органах, в политических партиях, общественных организациях запрещается. Пятый. Правительство и местные исполнительные комитеты наделяются всей полнотой исполнительной власти. Они подконтрольны и подотчетны только Советам народных депутатов соответствующих уровней. Государственные служащие находятся исключительно на службе у народа. Их профессиональные обязанности приоритетны по отношению к партийным.
Шестой. Формирование органов исполнительной власти и правосудия осуществляется только соответствующими Советами. Прямое вмешательство в формирование этих органов со стороны политических партий и общественных организаций запрещается. Седьмой. Судьи наделяются личной и профессиональной независимостью и руководствуются в своей деятельности исключительно законом. Председатели судов всех уровней приостанавливают свое членство в любой политической партии.
Восьмой. Нарушение положений настоящего Декрета является противоправным деянием и влечет за собой ответственность согласно законам РСФСР.
Теперь краткий комментарий к этому документу. Пункт второй закрепляет за нашим Съездом и Верховным Советом исключительное право заниматься законодательной деятельностью. Пункт третий делает действенной нашу Конституцию. Если примем его, то Конституция станет не простой декларацией, которую нельзя применять, а тем документом, на основании которого будут работать суды. Если бы у нас Конституция была действенной, то не потребовались бы ни закон о печати, ни закон о митингах и демонстрациях, ни закон о культуре. Все есть в Конституции, все эти общедемократические свободы закреплены в ней. Пункт четвертый — наиболее важный в настоящем Декрете. Действительно, если мы не лукавим, то как можно совмещать крайне ответственный пост председателя Совета с постом не менее ответственным — первого секретаря партийного комитета соответствующего уровня? Что-то страдает. Чаще — Советская власть. Нередки случаи, когда при совмещении постов пост председателя Совета секретарь обкома или райкома партии занимает на общественных началах. Представляете, что происходит: Советская власть на общественных началах, а громогласно провозглашается тезис о полновластии Советов. В условиях осложнения общественно-политической обстановки совмещение должностей небезопасно и для самих совместителей. Надо сделать этот шаг, чтобы обрести доверие народа. Хватит испытывать терпение людей. Давайте сделаем шаг, чтобы появилась надежда на перемены. Уважаемые депутаты! Я считаю, что принятие Декрета о власти — необходимое условие нашей продуктивной работы, иначе мы все превратимся в ’’свадебных генералов”, а все проблемы будут решаться в других местах...
22 мая 1990 года.
======================
Фрагмент док. фильма "Судьба России" о I Съезде народных депутатов, на котором была принята Декларация о суверенитете России. Одна из самых ранних съемок Бориса Немцова.
https://youtu.be/aCt-I5mz0fc
==========================
Депутат Немцов в 1990 году. II съезд народных депутатов РСФСР.
О попытке коммунистов торпедировать реформы Немцов говорит в кулуарах II Внеочередного съезда депутатов России. Справа - будущий зам. губернатора Немцова и будущий мэр Нижнего Новгорода Иван Скляров, здесь депутат из фракции коммунистов.
Ноябрь 1990 года.
https://youtu.be/JNq_DvK1ois
===================
Больше информации, фото и видео тут:
https://ed-glezin.livejournal.com/1208304.html
====================
Приглашаю всех в группы
«Эпоха освободительной Перестройки М.С. Горбачева»
«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/
«В контакте»:
http://vk.com/club3433647
========================
